一、东关村25.7亩基本农田：无手续建楼盘，2026年仍续建
2023年，开鲁镇东关村六组25.7亩土地被征收，村民明确指出该地块为基本农田，依据法律规定需经国务院批准方可征收。但整个征收过程中，当地政府既未公示任何合法审批文件，也未向村民说明具体审批流程。2025年，该地块启动“金灿雅居”住宅小区建设，截至2026年项目仍在施工，尚未竣工。期间，于女士多次通过反映渠道，要求政府出示该地块的征地审批、农用地转用等合法手续，却始终被相关部门回避，拒不答复，未获取任何书面凭证，项目合规性成谜。
依据《土地管理法》及《基本农田保护条例》，征收基本农田必须经国务院批准，未经批准擅自开展征收、建设活动，均属于严重违法行为。“金灿雅居”项目在无任何审批手续佐证的前提下，从土地征收到工程施工持续推进多年，且2026年仍未停工，这种“未批先建”行为，不仅违反了土地管理相关法律法规，更直接侵害了农民的合法土地权益。
村民多次向自然资源部门、信访部门反馈此事，核心诉求为核实项目审批合法性、公开完整审批手续，但相关部门始终回避关键问题，既不否认也不确认，仅以“正在处理”为由拖延推诿，未给出任何实质性答复。这种消极应对的态度，进一步加深了村民对此次征地合法性的质疑，也加剧了双方的矛盾纠纷。
二、南关村300多亩基本农田：2025年征收，无手续
除东关村涉案项目外，2025年6月，开鲁镇南关村300多亩基本农田的征收工作正式启动，该地块同样被村民证实为基本农田。与东关村征地情况类似，此次征收既未向村民公示国务院或省级政府出具的审批文件，也未依法履行征地公告、听证等规范程序，便直接开展房屋拆除、耕地清表工作。
目前，南关村涉案地块的征收工作仍在持续，村民失去了赖以生存的土地与居所，也始终未见到任何合法征收依据。于女士手中持有标注“基本农田”的《农村土地承包经营权证》，这是证明地块性质的关键证据，本想提交给相关部门佐证诉求，却遭遇自然资源局明确拒收，只能自行留存。他们多次要求政府出示相关审批手续，但相关部门依旧回避核心问题，对“是否经国务院批准”“审批文件何在”等关键诉求拒不回应，完全漠视村民的知情权与监督权。
更值得关注的是，南关村委会2025年6月发布的征地补偿公示存在明显程序违法问题：公示标注的公示期为6月22日至6月28日，发布日期却同为6月28日，直接剥夺了村民核对信息、提出异议的合法时间，完全不符合《土地管理法》关于征地公示的法定要求。这种“走形式”的公示与无手续强征行为，彻底消磨了村民对此次征地合法性、公正性的信任。
三、联合村百亩基本农田闲置14年 挂牌停车场引质疑
除上述两起违规征地事件外，开鲁镇联合村一处150多亩耕地自2010年被征收后，长期闲置荒芜达14年。2025年村民反馈该问题后，该地块仅被简单悬挂“免费停车场”标识，未依法办理任何土地用途变更审批手续，但其性质与影响程度，远不及2023年以来发生的两起无手续征地事件。
为维护自身合法权益，于女士等人针对上述两起征地事件，不仅通过信访、行政复议等途径维权，还前往北京自然资源部反映相关问题。令人费解的是，一行人尚未从北京返回，开鲁县相关单位便主动联系，明确要求他们仅反映东关村的问题，不得提及其他村落的征地事宜，这一不合理要求被于女士等人拒绝。沟通中，相关单位工作人员询问是否持有相关证据，于女士等人明确表示手中有包括标注“基本农田”的《农村土地承包经营权证》在内的完整证据材料，并提出返回后就将所有证据及相关材料送达自然资源局，但遭到对方拒收。工作人员称“不用交，我们自己查”，还表示会由内部相关科室自行核查。后续相关单位作出的答复，竟称涉案征地及建设行为均合法合规。事实上，相关单位拒收证据并非偶然一旦接收了确权证等关键证据，便无法回避征地性质存疑的核心问题，只能通过拒收证据、自行“核查”的方式，作出片面的合规答复，刻意回避矛盾。除此之外，2025年于女士就土地性质认定及审批手续合规性问题申请行政复议时，也被开鲁县政府以“存在利害关系”为由驳回，多次信访反馈时，相关部门要么推诿扯皮，要么避而不答，始终未就“审批手续”这一核心问题给出明确回应，村民维权之路举步维艰。
当前，东关村“金灿雅居”项目仍在持续建设，南关村的征收拆除工作也未停歇，村民眼睁睁看着基本农田被破坏，却难以有效阻止。村民们的核心诉求始终明确：要求相关部门公开两起征地的完整审批文件，核实征收行为是否经国务院批准，依法叫停违规建设与征收工作，给予村民合理的补偿安置。
基本农田是保障国家粮食安全的刚性红线，未经审批擅自征收、开发基本农田，属于严重违法行为，相关责任主体需承担行政、民事甚至刑事责任。开鲁县2023年以来发生的两起无手续征地事件，性质恶劣且持续发酵，已严重侵害农民合法权益。恳请上级监管部门立即介入调查，全面核查涉案征地行为的合法性，严肃查处违规行为，公开透明推进处置工作，切实守护基本农田红线，给全体村民一份公正、明确的答复。